EEPROM エミュレーション・ライブラリ EEL_CMD_FORMAT

EEPROM エミュレーション・ライブラリ Pack02 CCRL_100用を使用しています。
r_eel_sample_c.c :C 言語サンプルプログラムファイル(CA78K0R 版のみ)を参考にしています。

”EEL_CMD_STRTUP”を実行後、”ELL_ERR_POOL_INCONSISTENT”が返ってきた場合に”EEL_CMD_FORMAT”を初めて実行します。

「EEPROMエミュレーションを初めて使用する場合、必ずEEL_CMD_FORMATコマンドを実行して下さい。」(R01US0068JJ0101 Rev.1.01 p.15)とありますが、
フォーマットされていない場合は、”EEL_CMD_STRTUP”を実行後、”ELL_ERR_POOL_INCONSISTENT”が返ってくると考えてこの流れでよいのでしょうか。
それとも、必ず初期動作時に”EEL_CMD_FORMAT”が実行されるように変更する必要がありますか。